Контактная информация Интернет-приемная На главный сайт

Депутаты Госсовета поддержали законопроекты региональной прокуратуры

18.12.2015

Вчера, на последнем заседании осенней сессии регионального парламента, прокурор республики Сергей Бажутов представил два законопроекта, касающиеся полномочий контрольно-надзорных органов.

Так, в связи с изменениями в федеральном законодательстве прокуратурой разработаны изменения в Закон республики от 26 сентября 2014 года № 109-РЗ «О должностных лицах органов местного самоуправления в Республике Коми, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях».

Данным Законом во исполнение части 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) установлен перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении муниципального контроля.

Вместе с тем Федеральным законом от 27 октября 2015 года № 291-ФЗ данная норма изложена в новой редакции.

Так, должностные лица органов местного самоуправления, перечень которых устанавливается законами субъектов Российской Федерации, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях не только при осуществлении муниципального контроля, но и при осуществлении муниципального финансового контроля.

При этом если ранее должностные лица муниципальных органов вправе были составлять протоколы только по части первой статьи 19.4.1 КоАП РФ (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля), то теперь в целом по данной статье, которая состоит из трех частей.

Этим же Федеральным законом № 291-ФЗ изменение внесено в часть 6.1 статьи 28.3 КоАП РФ, согласно которой должностные лица органов исполнительной власти субъектов России вправе составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), государственного финансового контроля и переданных им полномочий в области федерального государственного надзора. Перечень должностных лиц органов исполнительной власти также устанавливается законами субъектов.

В целях реализации предоставленных регионам полномочий в проекте закона предусмотрены указанные перечни.

Принятие данного закона позволит должностным лицам органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления в полной мере осуществлять свои контрольные (надзорные) полномочия и своевременно применять меры реагирования в случае выявления административных правонарушений в соответствующей сфере деятельности.

Вторым законопроектом предложено привести в соответствие с федеральным законодательством Закон республики от 05.10.2011 № 100-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с установлением перечня сведений и (или) документов, необходимых для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости».

Данный Закон принят во исполнение статьи 23 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в которую внесены существенные изменения.

В частности, федеральным законодателем уточнены функции и полномочия контролирующего органа (уполномоченного органа исполнительной власти субъекта России), которым осуществляется не контроль и надзор в области долевого строительства, а государственный контроль (надзор). При этом контролирующий орган вправе получать от лиц, привлекающих денежные средства граждан для долевого строительства, сведения и документы, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора). Проектом закона предложены аналогичные изменения в республиканский закон. 

В целом следует отметить конструктивное взаимодействие в уходящем году с региональным парламентом при рассмотрении законодательных инициатив надзорного ведомства.

Возврат к списку