наверх
167982, Республика Коми, г.Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 23

Прокуратурой Республики Коми приняты действенные меры к стабилизации обстановки в сфере незаконного оборота алкогольной продукции

Печать

18.02.2008
Несмотря на предпринимаемые меры, в 2006 году в республике сложилась крайне напряженная ситуация в сфере незаконного оборота алкогольной продукции. Возможность легкой и быстрой наживы вовлекала в этот процесс все новых и новых лиц, на потребительском рынке в значительных количествах стала появляться контрафактная алкогольная продукция. Широкое распространение в республике получило изготовление и сбыт алкогольной продукции, не отвечающей требованиям безопасности, а осуждение за это установленных лиц к штрафам и условным мерам наказания приводило к тому, что в течение года одни и те же лица привлекались к уголовной ответственности по несколько раз. Значительных размеров достигла в республике реализация спиртосодержащей продукции бытовой химии, которые не являются пищевыми продуктами, и реализация их не ограничена. Все это привело к резкому росту числа отравлений спиртосодержащей продукцией с летальным исходом, таких случаев в республике в 2006 году было зафиксировано 573. Анализ сложившейся ситуации показал, что в работе по борьбе с незаконным оборотом алкогольной продукции имеются существенные недостатки, так как правоохранительные органы республики не смогли адекватно среагировать на ухудшение ситуации. Жизнь настоятельно требовала использования новых мер и способов противодействия незаконному обороту алкогольной продукции. Исходя из этого, был принят ряд мер организационно-распорядительного характера. Вопрос о состоянии борьбы с незаконным оборотом алкогольной продукции был рассмотрен на коллегии прокуратуры республики и Координационном совещании руководителей правоохранительных органов. В их решениях были предусмотрены конкретные меры по борьбе с незаконным оборотом алкогольной продукции, а также повышена персональная ответственность прокуроров городов и районов за организацию этой борьбы и реализацию принятых решений. В ходе реализации намеченных мероприятий, в течение 2007 года органами прокуратуры республики по результатам проведенных проверок выявлено 324 нарушений закона (почти в два раза больше, чем в предыдущем году). Более чем в три раза больше незаконных актов - 57. С целью устранения выявленных нарушений внесено 92 представления, принесено 57 протестов. Вынесено 132 постановления о возбуждении административных производств (по ст.ст. 14.1, 14.15, 14.16, 15.12 КоАП РФ). По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования к административной ответственности привлечено 118 лиц, в том числе 8 лиц по результатам рассмотрения заявлений прокуроров, направленных в Арбитражный суд Республики Коми. К дисциплинарной ответственности привлечено 20 лиц или в пять раз больше, чем в прошлом году. Сумма наложенных по административным делам, возбужденным по инициативе прокуроров, штрафов составила 557 200 руб., из которой на настоящий момент взыскано 421 500 рублей. В 2007 году систематически органы прокуратуры осуществляли проверки соблюдения требований законодательства, регламентирующего оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, в деятельности субъектов предпринимательства, к проведению которых привлекаются специалисты контролирующих и правоохранительных органов. В ходе этих проверок устанавливались нарушения правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, условий лицензии, сроков представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции. Органами прокуратуры Республики Коми проводились проверки на предмет соответствия действующему законодательству издаваемых органами местного самоуправления, исполнительной власти и органами контроля правовых актов, затрагивающих вопросы оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. По результатам проверок опротестовано 24 незаконных правовых акта органов местного самоуправления. В настоящее время все рассмотрены и удовлетворены. При осуществлении надзора за соблюдением законодательства в деятельности органов, осуществляющих государственный контроль в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также правоохранительных органов также выявлялись отдельные нарушения, например, в деятельности Территориальных органов ТУ Роспотребнадзора в Республике Коми и органов внутренних дел. Всего в контролирующие и правоохранительные органы в 2007 году внесено 5 представлений, принесено 13 протестов на постановления о прекращении дел об административных правонарушениях. Все акты прокурорского реагирования рассмотрены и удовлетворены. Прокуратурой республики, в рамках полномочий, предусмотренных ст. 30.11 КоАП РФ, опротестовано 19 постановлений судов общей юрисдикции о прекращении дел об административных правонарушениях по фактам реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением требований действующего законодательства. Были рассмотрены и удовлетворены 13 протестов. По фактам отравления граждан спиртосодержащей продукцией и реализации контрафактной алкогольной и спиртосодержащей продукции, опасной для жизни и здоровья потребителей, в истекшем году возбуждено 123 уголовных дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ. Всего в 2007 году направлено в суд 101 уголовное дело с обвинительным заключением. Дела данной категории в стадии предварительного расследования не прекращались. В ходе проведения следственно-оперативных мероприятий, в апреле 2007 года была выявлена тщательно законспирированная организованная преступная группа, возглавляемая Александром Кульчицким, в состав которой входило еще пять человек. Указанная группа на протяжении ряда лет занималась изготовлением и сбытом в ряде городов и районов республики алкогольной продукции, не отвечающей требованиям безопасности. При этом они использовали товарные знаки производителей алкогольной продукции Сыктывкара и Вологды. В кратчайшие сроки следствие по данному делу было закончено и для рассмотрения по существу оно было направлено в Эжвинский суд города Сыктывкара, который вынес всем участникам преступной группы обвинительный приговор. Таким образом, применение комплекса мер прокурорского надзора, в совокупности с мерами административно-правового и уголовно-правового характера, позволило стабилизировать ситуацию с незаконным оборотом алкогольной продукции и более чем в два раза сократить число отравлений спиртосодержащей продукцией с летальным исходом. Возврат к списку