наверх
167982, Республика Коми, г.Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 23

Изменения в законодательстве об организации местного самоуправления

  • Главная
  • Консультации по вопросам местного самоуправления

Печать

13.05.2019

Принят Федеральный закон от 01.05.2019 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменениями предусмотрен новый вид муниципального образования – муниципальный округ.

В соответствии с указанным Федеральным законом муниципальный округ представляет собой несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Одновременно уточнено определение городского округа. Так, теперь установлено, что не менее двух третей населения городского округа должны проживать в городах и (или) иных городских населенных пунктах.

Кроме того, согласно изменениям (новый пункт 3.3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») в состав территории городского округа входят один или несколько городов и (или) иных городских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых проживает не менее двух третей населения городского округа, при этом в состав территории городского округа также могут входить территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, и территории, предназначенные для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры городского округа, размер которых не может превышать в два и более раза площадь территорий городов и (или) иных городских населенных пунктов, входящих в состав городского округа.

На территории городского округа плотность населения должна в пять и более раз превышать среднюю плотность населения в Российской Федерации.

Также в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ введена новая статья 9.1 «Наименования муниципальных образований».

В силу норм данной статьи наименование муниципального образования должно содержать указание на его статус и субъект Российской Федерации, в котором расположено данное муниципальное образование. В случае же, если в городском округе расположен административный центр субъекта Российской Федерации, указание на наименование этого субъекта Российской Федерации в наименовании данного муниципального образования может не приводиться.

В наименование городского поселения, сельского поселения, а также внутригородского района помимо вышеуказанных элементов должно включаться соответственно указание на наименование муниципального района, в состав которого входит данное поселение, или указание на наименование городского округа с внутригородским делением, в котором образован этот внутригородской район.

Установлено, что иные элементы наименования муниципального образования могут определяться уставом муниципального образования с учетом исторических и иных местных традиций, а также наличия почетных званий СССР и Российской Федерации.

Все изменения вступили в силу со дня их официального опубликования, то есть с 1 мая текущего года. При этом с указанной даты до 1 января 2025 года предусматривается переходный период, в течение которого, в частности, городские округа, не соответствующие требованиям к доле населения, проживающего в городах и (или) иных городских населенных пунктах, и площади территории городского округа либо к плотности населения на территории городского округа, наделяются законом субъекта Российской Федерации статусом муниципального округа.

Возврат к списку